KONGRES SAN ANDREAS

Návrh č. 188/0
Zákon, kterým se mění zákon č. 108/2023,
ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
ze dne 21.9.2024
1. Zákon upravuje článok 6 (Legislativní proces)
§22 Návrh zákona podává kongresman nebo skupina kongresmanů. Uveřejňuje jej na stránkách Kongresu, kde do něj mohou nahlédnout i občané.
§23 Podnět pro vznik návrhu zákona může podat i občan písemně prostřednictvím vládní podatelny nebo ústním návrhem na schůzi Kongresu.
§24 Návrh zákona musí obsahovat jeho paragrafové znění a znění návrhu zákona musí být srozumitelné a musí být z něj zřejmé, co má být zákonem dosaženo.
§25 Při projednávání návrhu zákona Kongres kontroluje jeho ústavnost, zákonnost, zda navržený zákon neni v rozporu s Listinou základních práv a svobod nebo se závazky, které pro stát San Andreas vyplývají z mezinárodního práva. Dále kontroluje i jeho sociální a ekonomický dopad na společnost jako celek.
§26 Pripomienkové konanie je súčasťou legislatívneho procesu, kedy má verejnosť možnosť uplatniť svoje návrhy na úpravu právneho predpisu alebo noviel právnych predpisov, o ktorých má Kongres hlasovať a ktoré sú povinne zverejňované v návrhoch zákonov na stránke Kongresu.
§27 Pripomienkou verejnosti k právnemu predpisu sa rozumie jednoznačne sformulovaný a zdôvodnený návrh na úpravu právneho predpisu. Pripomienkou je možné navrhnúť nový text alebo odporučiť úpravu textu, doplnenie, zmenu, spresnenie alebo vypustenie pôvodného textu.
§28 Každá pripomienka musí obsahovať návrh na úpravu právneho predpisu, odôvodnenie takejto úpravy a krstné meno a priezvisko toho, kto pripomienku navrhuje. Pripomienky sa vkladajú pod návrh právneho predpisu v návrhoch zákonov.
§29 Pripomienkové konanie trvá počas prvotných 24 hodín od zverejnenia návrhu právneho predpisu a nemôže byť ukončené skôr, ako po uplynutí tejto lehoty. Kongres behom prvotných 24 hodín nesmie o návrhu právneho predpisu hlasovať.
§30 Navrhovateľ právneho predpisu nemusí zakomponovať pripomienky verejnosti do svojho návrhu, avšak je povinný opodstatnene, vecne a objektívne vysvetliť, prečo sa rozhodol ich odmietnuť, a to aj v prípadoch ak sa pripomienkové konanie už skončilo. Všetky pripomienky a odpovede sú verejnosti dostupné na nahliadnutie.
§31 Pripomienkové konanie možno vynechať iba, ak:
a) štátu hrozia značné hospodárske škody spôsobené živelnou pohromou alebo inou obdobnou katastrofou alebo pandémiou,
b) hrozí, že neskorším prijatím právneho predpisu môže nastať ohrozenie ľudských práv a základných slobôd alebo bezpečnosti,
c) je vyhlásený núdzový stav alebo stav ohrozenia štátu.
(1) Neopodstatnené vynechanie pripomienkového konania sa považuje za vadu a môže byť dôsledkom zneplatnenia zákona.
§32 Každá fyzická alebo právnická osoba môže podať len jednu pripomienku k návrhu zákona, pripomienky rovnako nie sú miestom na diskusiu a akákoľvek obsiahlejšia diskusia k návrhu, než len vo forme pripomienky, je zakázaná.
2. Body sa prečíslujú.
Odôvodnenie: Návrh novely zákona dáva verejnosti možnosť plne sa podieľať na tvorbe zákonov, ktoré má Kongres prijímať. Po novom tak budú mať kongresmani väčší prehľad o dopadoch zákona prostredníctvom občanov, ale aj iných subjektov, ktorých sa môže právna úprava dotýkať vrátane napríklad podnikateľov, advokátov alebo zástupcov štátnych inštitúcií, čím sa zníži legislatívna stopa. Zástupcovia verejnosti tak jednoznačne vyjadria svoj názor prostredníctvom pripomienky smerom k svojim voleným zástupcom a navrhnú úpravu tak, aby vyhovovala každej strane. Kongresmani aj keď nie sú povinní pripomienku prijať, musia jednoznačne, objektívne a vecne vysvetliť, prečo sa ju rozhodli odmietnuť. Všetky pripomienky ako aj odpovede sú transparentné a verejnosti dostupné.
V Los Santos dňa 21.9.2024
Lytton, v. r.
[ic-only]
KONGRES SAN ANDREAS

Návrh č. 188/0
Zákon, kterým se mění zákon č. 108/2023,
ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
ze dne 21.9.2024
1. Zákon upravuje článok 6 (Legislativní proces)
§22 Návrh zákona podává kongresman nebo skupina kongresmanů. Uveřejňuje jej na stránkách Kongresu, kde do něj mohou nahlédnout i občané.
§23 Podnět pro vznik návrhu zákona může podat i občan písemně prostřednictvím vládní podatelny nebo ústním návrhem na schůzi Kongresu.
§24 Návrh zákona musí obsahovat jeho paragrafové znění a znění návrhu zákona musí být srozumitelné a musí být z něj zřejmé, co má být zákonem dosaženo.
§25 Při projednávání návrhu zákona Kongres kontroluje jeho ústavnost, zákonnost, zda navržený zákon neni v rozporu s Listinou základních práv a svobod nebo se závazky, které pro stát San Andreas vyplývají z mezinárodního práva. Dále kontroluje i jeho sociální a ekonomický dopad na společnost jako celek.
§26 Pripomienkové konanie je súčasťou legislatívneho procesu, kedy má verejnosť možnosť uplatniť svoje návrhy na úpravu právneho predpisu alebo noviel právnych predpisov, o ktorých má Kongres hlasovať a ktoré sú povinne zverejňované v návrhoch zákonov na stránke Kongresu.
§27 Pripomienkou verejnosti k právnemu predpisu sa rozumie jednoznačne sformulovaný a zdôvodnený návrh na úpravu právneho predpisu. Pripomienkou je možné navrhnúť nový text alebo odporučiť úpravu textu, doplnenie, zmenu, spresnenie alebo vypustenie pôvodného textu.
§28 Každá pripomienka musí obsahovať návrh na úpravu právneho predpisu, odôvodnenie takejto úpravy a krstné meno a priezvisko toho, kto pripomienku navrhuje. Pripomienky sa vkladajú pod návrh právneho predpisu v návrhoch zákonov.
§29 Pripomienkové konanie trvá počas prvotných 24 hodín od zverejnenia návrhu právneho predpisu a nemôže byť ukončené skôr, ako po uplynutí tejto lehoty. Kongres behom prvotných 24 hodín nesmie o návrhu právneho predpisu hlasovať.
§30 Navrhovateľ právneho predpisu nemusí zakomponovať pripomienky verejnosti do svojho návrhu, avšak je povinný opodstatnene, vecne a objektívne vysvetliť, prečo sa rozhodol ich odmietnuť, a to aj v prípadoch ak sa pripomienkové konanie už skončilo. Všetky pripomienky a odpovede sú verejnosti dostupné na nahliadnutie.
§31 Pripomienkové konanie možno vynechať iba, ak:
a) štátu hrozia značné hospodárske škody spôsobené živelnou pohromou alebo inou obdobnou katastrofou alebo pandémiou,
b) hrozí, že neskorším prijatím právneho predpisu môže nastať ohrozenie ľudských práv a základných slobôd alebo bezpečnosti,
c) je vyhlásený núdzový stav alebo stav ohrozenia štátu.
(1) Neopodstatnené vynechanie pripomienkového konania sa považuje za vadu a môže byť dôsledkom zneplatnenia zákona.
§32 Každá fyzická alebo právnická osoba môže podať len jednu pripomienku k návrhu zákona, pripomienky rovnako nie sú miestom na diskusiu a akákoľvek obsiahlejšia diskusia k návrhu, než len vo forme pripomienky, je zakázaná.
2. Body sa prečíslujú.
Odôvodnenie: Návrh novely zákona dáva verejnosti možnosť plne sa podieľať na tvorbe zákonov, ktoré má Kongres prijímať. Po novom tak budú mať kongresmani väčší prehľad o dopadoch zákona prostredníctvom občanov, ale aj iných subjektov, ktorých sa môže právna úprava dotýkať vrátane napríklad podnikateľov, advokátov alebo zástupcov štátnych inštitúcií, čím sa zníži legislatívna stopa. Zástupcovia verejnosti tak jednoznačne vyjadria svoj názor prostredníctvom pripomienky smerom k svojim voleným zástupcom a navrhnú úpravu tak, aby vyhovovala každej strane. Kongresmani aj keď nie sú povinní pripomienku prijať, musia jednoznačne, objektívne a vecne vysvetliť, prečo sa ju rozhodli odmietnuť. Všetky pripomienky ako aj odpovede sú transparentné a verejnosti dostupné.
V Los Santos dňa 21.9.2024
Lytton, v. r.