Podatel: Pedro Guzman, LL.M., M.A.
Předmět: Žádost o novelizaci zákona č. 14/2020 z důvodu duplicitních ustanovení a nepřehlednosti právní úpravy
Vážení členové Kongresu,
obracím se na Vás s žádostí o novelizaci zákona č. 14/2020, a to z důvodu výskytu duplicitních ustanovení a celkové potřeby zpřehlednění jeho aktuálního znění.
V předmětném zákoně se nacházejí dvě zdvojená ustanovení, konkrétně skutkové podstaty týkající se šíření poplašné zprávy a výtržnictví, které jsou v zákoně uvedeny opakovaně. Tato duplicita může způsobovat nejasnosti při výkladu zákona, a to jak pro orgány veřejné moci i při běžné orientaci občanů v právních předpisech.
Zároveň žádám, aby případně při této úpravě nebyla použita pouhá metoda přečíslování paragrafů, jako tomu bylo doposud. Od zákonodárců bych očekával právní předpisy v takové podobě, aby z nich bylo možné jednoznačně vyčíst jejich obsah, strukturu i právní následky. Není vhodné, aby byl zákon zveřejněn ve formě, u které musí občané nebo úřední osoby následně složitě laborovat nad tím, jaké ustanovení bylo přesunuto, změněno nebo nahrazeno.
Z uvedených důvodů navrhuji, aby byl zákon č. 14/2020 zveřejněn v kompletní konsolidované podobě, tedy jako úplné a přehledné znění zákona po provedené novelizaci, jako tomu ostatně bylo u některých dalších novel zákona. Takový postup by jistě přispěl k právní jistotě a lepší srozumitelnosti právního řádu.
Děkuji za projednání této žádosti.
Pedro Guzman
