Podatel: Mgr. Natalia Walicki
Věc: Žádost o právní posouzení souladu návrhu zákona č. 294/0 se zákonem č. 104/2023 o rozpočtových pravidlech
Odůvodnění:
Vážený Soude,
obracím se na Vás v souvislosti s probíhajícím legislativním procesem návrhu zákona č. 294/0 - Zákon o státním hospodaření a podpoře zaměstnanosti, jehož jsem autorkou.
V rámci kongresní rozpravy byla mezi mou osobou a kolegou panem kongresmanem Claude Carsonem, J.D. otevřena odborná debata o možném střetu uvedeného návrhu s Ústavním zákonem č. 104/2023 o rozpočtových pravidlech.
Pan Carson vyjádřil právní názor, že návrh zákona č. 294/0 by mohl svým obsahem představovat rozšíření účelu využití státního rozpočtu, a tedy faktické doplnění či modifikaci ústavního zákona. Upozornil, že by tak mohlo dojít ke kolizi právních norem rozdílné právní síly, a doporučil obrátit se na Váš soud pro právní posouzení.
Naopak můj právní výklad vychází z toho, že návrh č. 294/0 nezasahuje do rámce ústavního zákona, nýbrž jej prakticky rozvádí jako lex specialis podle § 5.2 zákona č. 43/2021 [Zákon o platnosti právních předpisů]. Návrh podle mého názoru nepozměňuje základní pravidla čerpání státního rozpočtu, ale pouze stanovuje konkrétní podmínky využití již schválených prostředků ve prospěch státem financovaných organizací, zejména v oblasti podpory zaměstnanosti.
Žádám proto tímto Nejvyšší soud San Andreas o vydání stanoviska, zda návrh zákona č. 294/0 v navrženém znění:
a) je v souladu s Ústavním zákonem č. 104/2023 o rozpočtových pravidlech,
b) nepřekračuje pravomoci Kongresu San Andreas stanovené právním řádem,
c) lze považovat za prováděcí (aplikační) předpis ve smyslu zásady lex specialis derogat generali.
Účelem této žádosti je předejít případným pochybnostem o ústavní konformitě návrhu ještě před jeho případným projednáním a hlasováním v Kongresu.
Předem děkuji za posouzení a za Vaši práci v zájmu právní jistoty a stability státu San Andreas.
S úctou,
Mgr. Natalia Walicki
Kongresmanka San Andreas
Záměr: Získat stanovisko Nejvyššího soudu k souladu návrhu zákona č. 294/0 s ústavním zákonem č. 104/2023.
Podatel: Mgr. Natalia Walicki
Věc: Žádost o právní posouzení souladu návrhu zákona č. 294/0 se zákonem č. 104/2023 o rozpočtových pravidlech
Odůvodnění:
Vážený Soude,
obracím se na Vás v souvislosti s probíhajícím legislativním procesem návrhu zákona č. 294/0 - Zákon o státním hospodaření a podpoře zaměstnanosti, jehož jsem autorkou.
V rámci kongresní rozpravy byla mezi mou osobou a kolegou panem kongresmanem Claude Carsonem, J.D. otevřena odborná debata o možném střetu uvedeného návrhu s Ústavním zákonem č. 104/2023 o rozpočtových pravidlech.
Pan Carson vyjádřil právní názor, že návrh zákona č. 294/0 by mohl svým obsahem představovat rozšíření účelu využití státního rozpočtu, a tedy faktické doplnění či modifikaci ústavního zákona. Upozornil, že by tak mohlo dojít ke kolizi právních norem rozdílné právní síly, a doporučil obrátit se na Váš soud pro právní posouzení.
Naopak můj právní výklad vychází z toho, že návrh č. 294/0 nezasahuje do rámce ústavního zákona, nýbrž jej prakticky rozvádí jako lex specialis podle § 5.2 zákona č. 43/2021 [Zákon o platnosti právních předpisů]. Návrh podle mého názoru nepozměňuje základní pravidla čerpání státního rozpočtu, ale pouze stanovuje konkrétní podmínky využití již schválených prostředků ve prospěch státem financovaných organizací, zejména v oblasti podpory zaměstnanosti.
Žádám proto tímto Nejvyšší soud San Andreas o vydání stanoviska, zda návrh zákona č. 294/0 v navrženém znění:
a) je v souladu s Ústavním zákonem č. 104/2023 o rozpočtových pravidlech,
b) nepřekračuje pravomoci Kongresu San Andreas stanovené právním řádem,
c) lze považovat za prováděcí (aplikační) předpis ve smyslu zásady lex specialis derogat generali.
Účelem této žádosti je předejít případným pochybnostem o ústavní konformitě návrhu ještě před jeho případným projednáním a hlasováním v Kongresu.
Předem děkuji za posouzení a za Vaši práci v zájmu právní jistoty a stability státu San Andreas.
S úctou,
Mgr. Natalia Walicki
Kongresmanka San Andreas
Záměr: Získat stanovisko Nejvyššího soudu k souladu návrhu zákona č. 294/0 s ústavním zákonem č. 104/2023.
jan38